今天（12月28日）上午，常德市委经济工作会议召开。会议认真贯彻落实中央、省委经济工作会议和省委十一届十二次全会、市委七届九次全会精神，总结2020年工作，分析当前经济形势，部署2021年工作。常德市委书记、市人大常委会主任周德睿在会上发表讲话，常德市委副书记、市长邹文辉主持。

会议认为，站在开启全面建设社会主义现代化新征程的历史起点，面对复杂严峻的外部环境，我们要迎难而上、乘势而上，以稳中向好的发展来势开启新征程。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央和省委省政府坚强领导下，市委市政府团结带领全市人民，保持战略定力，采取扎实举措，取得了疫情防控和经济发展双胜利、实现了产业发展体量和质量双提升、推动了创新驱动和改革开放双引领、促进了城市提质和乡村建设双同步、确保了人民群众幸福感和安全感双增强、推进了干部队伍能力和作风双过硬，经济社会发展稳中有进、稳中向好。

会议强调，我们要迎难而上、乘势而上，以清晰明确的发展目标开启新征程。2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念和底线思维，更好统筹发展和安全，认真贯彻“三高四新”战略，深入推进开放强市产业立市，突出破瓶颈、抓产业、优结构、强队伍，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动经济平稳健康运行和社会和谐稳定，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议指出，围绕预期目标，做好明年工作，重中之重是要坚持目标导向、问题导向、需求导向和结果导向，认真落实好“破瓶颈、抓产业、优结构、强队伍”工作要求。正确处理“危”与“机”的关系、“稳”与“进”的关系、“供”与“需”的关系、“内”与“外”的关系和“点”与“面”的关系。

会议强调，我们迎难而上、乘势而上，以守正创新的发展举措开启新征程。明年要着力抓好以下九个方面重点任务。

一要集中精力培育壮大支柱产业。紧跟省委省政府“打造国家重要先进制造业高地”决策部署，按照市委七届九次全会要求，明确主攻方向、强化项目支撑、培强企业主体、夯实园区平台，着力培育壮大工程机械、烟草、生物医药、大健康四大支柱产业，挺起产业高质量发展的“脊梁”。

二要坚持不懈向改革创新要动力。增强科技创新能力。积极创建国家创新型城市，支持企业创建企业技术中心等创新平台，稳步发展新能源与新能源汽车等新兴产业，加快建设“新基建”，促进科技创新成果更好转化利用。深化重点领域改革。对标中央和省委决策部署，聚焦群众期盼和关切，确保各项改革举措落地生根。优化经济发展环境。持续推进“一件事一次办”，用好用活信息化政务服务平台。落实公平竞争审查制度，营造公平竞争的市场环境。落实领导干部和部门单位联系企业制度，积极构建“亲清”政商关系。

三要多措并举补齐开放短板。通过全力招商引资、强化开放支撑、发展外经外贸，主动融入国家和省对外开放大局，坚持高质量引进来和高水平走出去相结合，努力建设更高水平开放型经济。

四要全面推动交通建设大提速。坚持率先部署、率先进攻、率先突破，掀起交通建设新一轮热潮，进一步完善现代交通体系，提升常德辐射带动力、资源吸纳力、开放影响力。

五要顺应群众美好生活期待推动消费升级。牢牢扭住扩大内需战略基点，实施消费升级行动计划，增加消费有效供给，增强消费对经济发展的基础性作用。促进城市和乡村消费提质扩容，加速商品和服务消费潜力释放，推动传统和新型消费创新融合。

六要把推进乡村振兴放在优先位置。突出全域振兴、抓实稳产保供、聚力提质增效、开展乡村建设、巩固脱贫成效，以实施乡村振兴战略为总抓手，持续推动农业产业升级、农村环境改善、农民稳定增收。

七要推进以人为核心的新型城镇化。朝着打造群众高品质生活空间的方向，优化城市空间和功能布局，提高承载力辐射力，促进市城区、县城和小城镇协调发展。

八要以更大力度打好污染防治攻坚战。坚持以习近平生态文明思想为指导，按照国家碳达峰行动要求，继续开展污染防治行动，推动生产生活方式绿色转型，持续改善环境质量，加强生态保护修复，整治突出环境问题，推动绿色低碳发展，让绿水青山更好造福常德人民。

九要全力保基本民生保安全稳定。坚持人民至上、生命至上，扎实办好各项民生事业，有效防范化解各类风险隐患，确保人民群众安居乐业、社会大局安定和谐。

会议指出，我们要迎难而上、乘势而上，以抓铁有痕的发展力度开启新征程。各级党组织要加强对经济工作的领导，更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革作用，广大党员干部要提高驾驭能力和治理水平，推动各项目标任务落地见效。

会议指出，开启新征程，必须迅速行动、抓好当前。好的开始是成功的一半。各级各部门要迅速行动起来，抓好“十三五”收官、“十四五”谋划、常态化疫情防控、争先创优、民本民生民利、禁捕退捕、困难群众生活保障、明年起步开局、安全稳定、党风廉政建设等十项重点工作。

会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻“三高四新”战略，深入推进开放强市产业立市，群策群力、尽心尽力，迎难而上、乘势而上，推动“十四五”高质量发展开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年！ 

余怀民、朱水平、黄清宇、罗翠林、罗毅君、梁仲、罗先东、李兴刚、康重文参加会议。